敦煌,位于甘肃省河西走廊最西端,地处甘、青、新三省交界处,为酒泉市所辖7县市之一。全市辖9个镇,常住人口20万。境内有莫高窟、玉门关、悬泉置遗址等3处世界文化遗产,有鸣沙山月牙泉、雅丹地貌2处自然景观入选世界地质公园,有文物点265处,是中国首批优秀旅游城市,1986年被国务院命名为“中国文化旅游名城”,是丝绸之路历史遗存最为丰富、文化记忆最为清晰的城市。2019年8月19日,习近平总书记视察敦煌时指出:“敦煌文化展示了中华文明的文化自信,研究弘扬敦煌文化,要揭示蕴含其中的中华民族的文化精神、文化情怀、文化自信”。
敦煌市现有旅游接待单位792家,标准床位近5万张,2019年接待旅游人数突破1300万人次。敦煌文化产业发展迅速,有非物质文化遗产保护项目15个,《丝路花雨》《大梦敦煌》《又见敦煌》《千手观音》等经典剧目全年保持常态化演出。敦煌市矿产资源丰富,金、银、磷、钾、硫等资源富集度高;农林资源特色鲜明,李广杏、紫胭桃、葡萄跻身“中华名果”之列;光热资源充足,是国家首个百万千瓦光伏发电示范基地。
近年来,敦煌市不断加大招商引资工作力度,首航节能、中船重工等多个国内大型企业在敦煌投资项目建设。2020年,敦煌市政府专门从各部门抽调100多人成立了招商中心,分文化旅游、工业能源、农业农村、商贸物流、社会民生等5个工作组,分别负责相关领域的招商引资工作。
王进敏书记表示,敦煌市现有各级各类医疗机构176个。其中二级综合医院1个、二级中医院1个、藏医院1个(民营)、妇幼保健站1个、城市社区卫生服务中心1个、乡镇卫生院11个、村卫生所65个、个体医疗及社会办医机构95个。全市在册管理各类精神病患者609人(酒泉市在册管理各类精神病患者3429人,目前还没有专业的精神病医院)。
敦煌市政策扶持:1.社会资本举办的非营利性医疗机构按国家规定享受税收优惠政策,用电、用水、用气、用热与公立医疗机构同价。将符合条件的非公立医疗机构纳入医保定点范围。并执行与公立医疗机构相同的报销政策。非公立医疗机构在技术职称考评、科研课题招标及成果鉴定、临床重点学科建设、医学院校临床教学基地及住院医师规范化培训基地资格认定等方面享有与公立医疗机构同等待遇。社会资本举办的非营利性医疗机构享受与公立医疗机构相同的土地使用政策。(国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》;国办发〔2010〕58号)2.对非营利性医疗、养老机构建设全额免征有关行政事业性收费,对营利性医疗、养老机构建设减半征收有关行政事业性收费。对文化、旅游、体育、养老产业项目中非营利性公共设施用地部分,以划拨方式供应。非营利性公共设施,经主管部门同意变更为营利性的,用地报经政府批准后可办理协议出让手续,补缴土地出让金。(中共敦煌市委、敦煌市人民政府关于印发敦煌市招商引资激励暂行办法的通知;敦发〔2018〕48号)3.纳入城乡居民基本医保门诊慢性特殊疾病补偿范围的疾病共分四大类50种。其中精神分裂症,抑郁症,躁狂症,分裂情感性障碍,持久的妄想性障碍(偏执性精神病),双相(情感)障碍,癫痫所致精神障碍,精神发育迟滞伴发精神障碍为2类,每人年度累计补偿封顶线为10000元。(酒泉市医改办、卫生计生局、人社局关于印发《酒泉市城乡居民基本医疗保险门诊慢性特殊疾病病种》的通知;酒医改办发〔2017〕26号)敦煌市现有22880名60岁以上老年人,目前全市仅有政府举办的社会福利院1个,敬老院1个,社会资本举办的敬老院2个,存在规模小、床位少、服务能力不足等问题,目前入住老人共计200余人。
山东省甘肃商会戚安峰会长对敦煌市医疗保障局领导的到访表示欢迎和感谢。商会一定会全力配合家乡政府部门开展的招商引资、投资洽谈、考察交流等活动,合力搭建敦煌、山东两地经济往来、文化交流平台,助力家乡经济发展。